廣東發(fā)改委關(guān)于啟動(dòng)本省社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2017-09-15 14:58:02     訪問(wèn)次數(shù):

    為加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)管理、規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行、提升公共資源交易平臺(tái)工作效率和服務(wù)水平,根據(jù)《廣東省公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)管理辦法》(粵發(fā)改公資辦〔2017〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》),現(xiàn)決定啟動(dòng)我省社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)工作,并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)內(nèi)容
  除政府設(shè)立的公共資源交易中心及其分中心以外的,由企業(yè)或其他社會(huì)團(tuán)體、組織等社會(huì)資本按照市場(chǎng)化方向,投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共資源交易平臺(tái)。
  評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施情況和服務(wù)情況,電子化交易系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)扉_(kāi)通使用情況,管理制度和實(shí)施情況等。
  二、評(píng)價(jià)主體
  社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)的第三方評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理實(shí)行地級(jí)市屬地化管理。具體由各市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,從附件所列第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄中選擇相關(guān)獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
  三、工作程序
 ?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)申請(qǐng)。受評(píng)方向本市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),自愿接受全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)的第三方評(píng)價(jià),納入全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系并接受有關(guān)部門依法開(kāi)展監(jiān)督管理。
 ?。ǘ┳晕以u(píng)價(jià)。受評(píng)方按照《評(píng)價(jià)辦法》和《廣東省公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(粵發(fā)改公資〔2016〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》)和評(píng)價(jià)指南組織開(kāi)展自我評(píng)價(jià),撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告,完成《評(píng)價(jià)辦法》中“廣東省公共資源交易平臺(tái)設(shè)施和服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范(總表)”,準(zhǔn)備相關(guān)證明文件,并及時(shí)送達(dá)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
 ?。ㄈ┏醪綄彶?。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織專家通過(guò)登錄受評(píng)方門戶網(wǎng)站、資料查閱等方式,對(duì)受評(píng)方提交的自評(píng)報(bào)告、證明文件等資料進(jìn)行初步審查。資料不完整或內(nèi)容不符合要求的,要求受評(píng)方按規(guī)定補(bǔ)充提供。受評(píng)方提供的資料反映其不符合《平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》、不具備實(shí)地評(píng)價(jià)條件的,第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面通知受評(píng)方整改。初審合格后,由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)受評(píng)方的實(shí)際情況安排實(shí)地評(píng)價(jià),并通知受評(píng)方。
 ?。ㄋ模?shí)地評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)《評(píng)價(jià)辦法》和《平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》和評(píng)價(jià)指南等文件開(kāi)展實(shí)地取證、評(píng)價(jià)。
 ?。ㄎ澹┮庖?jiàn)反饋。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)地評(píng)價(jià)結(jié)束前向受評(píng)方書(shū)面反饋評(píng)價(jià)意見(jiàn)和理由,傾聽(tīng)受評(píng)方的意見(jiàn)。受評(píng)方對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出,并提供相關(guān)證明材料;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供資料的,可于3天內(nèi)提出書(shū)面資料,并同時(shí)附送相關(guān)政策依據(jù)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)有異議的地方視情況決定是否重新取證,或重新開(kāi)展評(píng)價(jià)。
  (六)報(bào)告出具。第三方評(píng)價(jià)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向相關(guān)市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)其出具的評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
 ?。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)公示。相關(guān)市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)報(bào)告在單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不少于3個(gè)工作日。對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)或評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的組織或個(gè)人,應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告公示期滿的7個(gè)工作日內(nèi)向第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出異議,第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)答復(fù)意見(jiàn)仍有異議的,可向相關(guān)市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)投訴。
 ?。ò耍┙Y(jié)果通知。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,由相關(guān)市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等行政監(jiān)督管理部門,對(duì)第三方評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行最終認(rèn)定,并向受評(píng)方發(fā)出《評(píng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》。
 ?。ň牛┚幋a管理。經(jīng)評(píng)價(jià)合格或整改復(fù)查合格的社會(huì)化公共資源交易平臺(tái),憑《評(píng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)》向省公共資源交易中心提出平臺(tái)編碼申請(qǐng),并對(duì)接省市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),省公共資源交易中心對(duì)其進(jìn)行編碼后在省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上及時(shí)公告。
  四、有關(guān)要求
 ?。ㄒ唬┥鐣?huì)化公共資源交易平臺(tái)的場(chǎng)所設(shè)施、服務(wù)和電子化交易系統(tǒng)可分階段進(jìn)行評(píng)價(jià)。尚未建設(shè)電子化交易系統(tǒng)的平臺(tái),其場(chǎng)所設(shè)施和服務(wù)經(jīng)評(píng)價(jià)合格后,交易平臺(tái)先不編碼,納入全省統(tǒng)一的在線調(diào)度管理和監(jiān)管。待電子化交易系統(tǒng)經(jīng)評(píng)價(jià)合格后,再統(tǒng)一編碼納入全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系進(jìn)行監(jiān)管。
 ?。ǘ└魇泄操Y源交易綜合管理機(jī)構(gòu)要高度重視社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)的第三方評(píng)價(jià),做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務(wù),要向政府和本級(jí)財(cái)政及時(shí)爭(zhēng)取第三方評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作費(fèi)用,落實(shí)專人跟進(jìn)管理,強(qiáng)化組織實(shí)施,以充分利用好社會(huì)化場(chǎng)所設(shè)施資源和電子化交易系統(tǒng)資源,發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
 ?。ㄈ┯嘘P(guān)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已將相關(guān)評(píng)價(jià)方案、報(bào)價(jià)、服務(wù)和質(zhì)量條款送達(dá)我委備案。各市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理,督促第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履約履職,確保評(píng)價(jià)質(zhì)量。對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)過(guò)程中的相關(guān)違規(guī)違約行為,要及時(shí)進(jìn)行記錄并反饋我委。
  五、其他事項(xiàng)
  (一)全省公共資源交易平臺(tái)首輪第三方評(píng)價(jià)工作中,各地公共資源交易中心分平臺(tái),以及可供利用的場(chǎng)所設(shè)施等政務(wù)資源,如采用第三方評(píng)價(jià)方式予以督促落實(shí),應(yīng)由各市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)從附件所列第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄中委托相關(guān)獨(dú)立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成。
 ?。ǘ┥鐣?huì)化公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià),參照《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展我省公共資源交易平臺(tái)首輪第三方評(píng)價(jià)工作的通知》(粵發(fā)改公資辦〔2017〕10號(hào))附件所列《廣東省公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)指南》執(zhí)行。

 

 


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