國(guó)家發(fā)展改革委組織召開招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，正式啟動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作。據(jù)悉，此次修法將會(huì)對(duì)“最低價(jià)中標(biāo)”動(dòng)刀。為了在新環(huán)境中盡可能順利地中標(biāo)，首先應(yīng)該排除自身違法的可能性。那么，現(xiàn)有的招投標(biāo)法中哪些行為會(huì)被認(rèn)定為是串標(biāo)、圍標(biāo)呢？
根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人之間的下列情形屬于或者可以視為是串通投標(biāo)：
協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)、數(shù)量、質(zhì)量等投標(biāo)文件標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
約定中標(biāo)人；
約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；
屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出?！ ?/div>
根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的下列情形屬于串通投標(biāo)：
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為?！?/div>
套路總結(jié)①招標(biāo)人版
泄露投其他投標(biāo)人的相關(guān)情況；
泄露標(biāo)底、泄露評(píng)標(biāo)情況、泄露關(guān)鍵人物名單；
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
為某個(gè)投標(biāo)人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標(biāo)；
招標(biāo)前，與某一家供應(yīng)商進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性談判”；
提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，讓投標(biāo)人補(bǔ)充、撤換或更改投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）；
招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，比如壓低或者抬高標(biāo)價(jià)；
招標(biāo)人將一個(gè)既定標(biāo)段拆分成多個(gè)標(biāo)段，然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，讓各方利益均沾；
讓招標(biāo)人之間與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，另行約定，比如：給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；
招標(biāo)人授意自己內(nèi)定的無(wú)資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標(biāo)，中標(biāo)后，由無(wú)資質(zhì)公司履約；
指使、暗示或強(qiáng)迫要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行傾向性引導(dǎo)；
指使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)人提供幫助，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待；
采取欺詐的方式，用大大低于成本價(jià)的低價(jià)中標(biāo)，然后在項(xiàng)目實(shí)施中，通過(guò)變更服務(wù)量等手段，提高結(jié)算價(jià)格；
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個(gè)投標(biāo)人代表，在開標(biāo)記錄表上簽多個(gè)投標(biāo)人的名字卻不制止；
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)等人員有在同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個(gè)利害關(guān)系人，攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)等情形視而不見，同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；
招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過(guò)資格審查或繼續(xù)參加評(píng)標(biāo)；
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)審的項(xiàng)目，未中標(biāo)公司提出質(zhì)疑后，招標(biāo)采購(gòu)單位復(fù)議后還依舊維持原來(lái)評(píng)審結(jié)果；
招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同?！ ?/div>
套路總結(jié)②投標(biāo)人版
投標(biāo)人之間相互約定，事前約定好誰(shuí)中標(biāo)、誰(shuí)陪標(biāo)，誰(shuí)棄標(biāo)；
相互約定，價(jià)格策略和投標(biāo)策略；
相互約定，給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；
圍標(biāo)公司一般是：投標(biāo)人法定代表人之間相互參股公司；或?qū)儆谕患瘓F(tuán)、總公司、協(xié)會(huì)等組織成員的公司；或利益同盟公司等；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近，但是各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理，又無(wú)合理的解釋；
故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同；
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)效標(biāo)條款，制作無(wú)效投標(biāo)文件；
投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購(gòu)買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會(huì)議；
遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納；
多個(gè)投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函；
售后服務(wù)條款雷同；
故意漏掉法人代表簽字；
投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手；
招標(biāo)文件驚人相同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同；
招標(biāo)文件中，錯(cuò)誤的地方驚人一致，連錯(cuò)都錯(cuò)得一樣；
電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域；
不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺(tái)電腦編制或同一臺(tái)附屬設(shè)備打?。弧 ?/div>
投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同?！ ?/div>
套路總結(jié)③評(píng)審專家版
評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件規(guī)定，不指出；
評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在明顯不合理報(bào)價(jià)，不指出；
評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺漏，不指出；
評(píng)審專家明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系，不主動(dòng)提出回避；
投標(biāo)文件的暗標(biāo)部分，投標(biāo)人做了特殊記號(hào)；
評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審分值時(shí)，在沒(méi)有合理理由的情況下，有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值，或不按照招標(biāo)文件規(guī)定打分；
有則改之，無(wú)則加勉。若是操作過(guò)串標(biāo)、圍標(biāo)的招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)審專家，奉勸各位早早收手。若是走在正道上的企業(yè)，也要注意不要瓜田李下，在程序問(wèn)題上授人以柄！
鄭州信源 賦能招標(biāo)采購(gòu)數(shù)智化轉(zhuǎn)型
免費(fèi)一對(duì)一定制化解決方案與產(chǎn)品演示
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