國務(wù)院: 工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上

發(fā)布時(shí)間:2018-05-29 17:24:55     訪問次數(shù):

   審批一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目需要多久?  

  日前國辦印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》,要求2018年內(nèi)北京等16個(gè)試點(diǎn)地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日,2019年在全國范圍內(nèi)推開。5月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)總理對(duì)此曾明確要求“有關(guān)部門必須下大力氣解決,該減必須減。”工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間如何壓減一半以上?工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度如何改? 
  2018年 
  ● 試點(diǎn)地區(qū)建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng),審批時(shí)間壓減一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日。  
  2019年 
  ● 在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日。  
  ● 試點(diǎn)地區(qū)審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少?!?/div>
  2020年  
  ● 基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系?!?/div>
  (一)審批流程要統(tǒng)一
  ● 按照工程建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)階段,相關(guān)審批事項(xiàng)歸入相應(yīng)階段?!?/div>
  ● 每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門,實(shí)行并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。  
  ● 根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等,實(shí)施分類管理。
  (二)審批環(huán)節(jié)要精簡 
  ●“減”:精減審批事項(xiàng)和條件 
  取消不符合上位法和不合規(guī)的審批事項(xiàng)?! ?/div>
  取消不合理、不必要的審批事項(xiàng)?!?/div>
  對(duì)于保留的審批事項(xiàng),要減少審批前置條件,公布審批事項(xiàng)清單?! ?/div>
  ●“放”:下放審批權(quán)限 
  按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批?! ?/div>
  ●“并”:合并審批事項(xiàng)  
  由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。  
  推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。 
  ●“轉(zhuǎn)”:轉(zhuǎn)變管理方式,推行告知承諾制  
  對(duì)于能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項(xiàng),調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。 
  對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制?!?/div>
  ●“調(diào)”:調(diào)整審批時(shí)序 
  完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì),讓審批時(shí)序更加符合工作實(shí)際?! ?/div>
  (三)審批體系要完善  
  ● 一張藍(lán)圖 
  以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件,建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估?! ?/div>
  ● 一個(gè)系統(tǒng)  
  在國家和地方現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,整合形成“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),覆蓋各部門和市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各層級(jí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享?! ?/div>
  ● 一個(gè)窗口  
  建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制,綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理?!?/div>
  ● 一張表單  
  各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,一張申請(qǐng)表單,一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格,每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料?!?/div>
  ● 一套機(jī)制  
  建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度,建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制,建立督辦督查制度。


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